2023年7月28日，歐盟委員會發(fā)布《玩具安全法規(guī)提案》。法規(guī)提案修訂了現(xiàn)行規(guī)則，以保護兒童免受玩具潛在風險的傷害。提交反饋意見的截止日期為2023年9月25日。

目前，歐盟市場上的玩具受關(guān)于玩具安全的第2009/48/EC號指令監(jiān)管。該指令的適用于“為14歲以下兒童游戲而設(shè)計或設(shè)計的產(chǎn)品，無論是否專門用于14歲以下兒童游戲”，指令規(guī)定了一系列玩具安全標準，涉及物理和機械特性、易燃性、化學特性、電氣特性、衛(wèi)生和放射性等方面。

化學品：為了更好地保護兒童免受有害化學品的危害，法規(guī)提案不僅將保留目前禁止在玩具中使用致癌、致突變或?qū)ι秤卸疚镔|(zhì)（CMR）的規(guī)定，還將建議禁止使用影響內(nèi)分泌系統(tǒng)（內(nèi)分泌干擾素）的化學品，以及對特定器官（包括免疫、神經(jīng)或呼吸系統(tǒng)）有毒的化學品等。這些化學品可能干擾兒童的荷爾蒙、認知發(fā)展，或影響他們的健康。

產(chǎn)品護照和數(shù)字化：制造商將被要求為玩具創(chuàng)建一個產(chǎn)品護照，包括相關(guān)的合規(guī)信息，這將取代歐盟的合格聲明。引入包含合規(guī)信息的產(chǎn)品護照有望有效減少歐盟市場上不合規(guī)玩具的數(shù)量，包括通過網(wǎng)絡(luò)銷售的玩具。未來的法規(guī)將確保任何向海關(guān)提交的玩具只有在具有相應(yīng)的產(chǎn)品護照的情況下，才能被放行自由流通并進入歐盟市場。雖然產(chǎn)品護照的引入將導致企業(yè)在建立系統(tǒng)和創(chuàng)建數(shù)字護照方面的成本，但歐盟委員會稱，這也將在以數(shù)字方式而非紙質(zhì)方式制作必要文件以及應(yīng)對當局檢查時節(jié)省成本。產(chǎn)品護照將滿足與《可持續(xù)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計法規(guī)》（ESPR）中建議的產(chǎn)品護照相同的技術(shù)要求，以避免行業(yè)數(shù)字化工作的重復，并確保與根據(jù)其他歐盟法規(guī)創(chuàng)建的產(chǎn)品護照的互操作性。

預計合格聲明、產(chǎn)品技術(shù)信息和玩具技術(shù)檔案的數(shù)字化將提高合格評定程序的效率，同時不會妨礙市場監(jiān)督活動。

取代“警告”一詞：擬議的法規(guī)用一個通用象形圖取代了“警告”一詞（目前需要翻譯成成員國的語言）。這將在不影響保護兒童的前提下簡化行業(yè)。因此，根據(jù)該法規(guī)，在適用的情況下，CE標志后將有一個象形圖（或任何其他警告），表示特殊風險或用途。

產(chǎn)品范圍：除了吊索和彈射器不再被排除在擬議法規(guī)的范圍之外，被豁免的產(chǎn)品仍與現(xiàn)行指令相同。